For at samfunnet skal sikres en bærekraftig utvikling, ikke bare i dag men for flere år frem i tid, har myndighetene lov til å planlegge hvordan arealområder skal utnyttes på best mulig måte. De har derfor utviklet et hierarkisk oppbygget plansystem som gir et bilde av hvordan ressursene i samfunnet best skal anvendes på et statlig, regionalt og kommunalt plan. Reglene for plansystemet finner du i plan- og bygningsloven. Hierarkiet er bygd opp av 5 nivåer:
- Nasjonale planoppgaver – Norge: Regjeringen utarbeider nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging. De kan også gi retningslinjer om hvordan bestemte områder skal forvaltes.
- Regional planstrategi – Fylket: Regjeringen utarbeider en regional planstrategi som redegjør for de viktigste utfordringene i regionen, og hvordan disse utfordringene skal møtes.
- Kommuneplan: Oversikt over alle viktige mål og oppgaver i kommunen. Kommuneplanen er tredelt:
- Samfunnsdel: Langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunen
- Handlingsdel: Angir hvordan planen skal følges opp de neste fire årene
- Arealdel: Viser i kart hvordan enkelte områder i kommunen skal brukes
- Reguleringsplan: Detaljert kart som viser hvordan eiendommer skal brukes, vernes og utformes.
For deg som eier av en bolig er det i praksis kommuneplanens arealdel og reguleringsplanen som vil ha innvirkning på bruken av eiendommen din. Bor du i et uregulert område, er det kommuneplanens arealdel som angir hvilket formål eiendommen din har, for eksempel om det er avsatt til boligbebyggelse eller næringsvirksomhet. Bor du i et regulert område, vil arealformål i reguleringsplanen angi hva eiendommen kan brukes til.
En reguleringsplan ser slik ut:
Bildet er hentet fra miljolare.no og viser et plankart over hvilke formål ulike eiendommer har i et spesifikt område.
Som vi ser av plankartet, har eierne av de gule områdene lov til å bygge boliger. De blå områdene er forbeholdt næringsvirksomheter, mens de røde arealene er offentlige bygninger. Ønsker du å endre arealformålet på eiendommen din ved at du for eksempel ønsker å omgjøre den fra bolig til næringsvirksomhet, må dette godkjennes av kommunen gjennom planendring.